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交通部公告 中華民國103117
交郵字第10350141702

主  旨:預告修正「郵政儲金投資債券票券管理辦法」草案。

依  據:行政程序法151條第2項準用第154條第1項。

公告事項:

一、修正機關:交通部、金融監督管理委員會及中央銀行。

二、修正依據:郵政儲金匯兌法18條。

三、郵政儲金投資債券票券管理辦法」修正草案(含總說明及條文對照表)如附件。本案另載於本部全球資訊網站(網址:http://www.motc.gov.tw),「首頁/一般公告」網頁。

四、對於本公告內容有任何意見或修正建議者,請於本公告刊登公報隔日起7日內陳述意見或洽詢:

() 承辦單位:交通部郵電司。

() 地址:台北市中正區仁愛路150號。

() 電話:02-23492238

() 傳真:02-23813928

() 電子郵件:[email protected]

部  長 葉匡時

 

郵政儲金投資債券票券管理辦法修正草案總說明

郵政儲金投資債券票券管理辦法(以下簡稱本辦法)係九十一年十二月三十一日訂定發布,自九十二年一月一日施行,用以規範郵政儲金投資債券票券事項。期間歷經三次修正,最近一次係於一百零一年一月四日修正發布。本次主要為擴大郵政儲金投資範疇並控管風險,以促進資產配置多元化,並提昇郵政資金運用效益,爰修正本辦法。本次共計修正八條,新增一條,合計增修九條,修正要點如下:

一、 依據行政院一百零一年六月二十五日院臺規字第一○一○一三四九六○號公告,「行政院金融監督管理委員會」更名為「金融監督管理委員會」,爰配合修正該會名稱。(修正條文第二條、第三條、第八條及第九條)

二、 為擴大郵政儲金投資範疇並控管風險,爰參照「臺灣地區與大陸地區金融業務往來及投資許可管理辦法」第十二條之一第二項、第三項規定,增訂郵政儲金對大陸地區投資(含受益憑證、上市(櫃)股票、債券及票券)及資金拆存之總額度上限,主管機關並得適時調整之;明定總額度之計算方式,應參照「臺灣地區銀行對大陸地區之授信、投資及資金拆存總額度計算方法說明」辦理,並納入內部作業程序,以資明確。(修正條文第五條)

 

郵政儲金投資債券票券管理辦法修正草案條文對照表

修 正 條 文

現 行 條 文

說     明

第一條 本辦法依據郵政儲金匯兌法第十八條第二項規定訂定之。

第一條 本辦法依據郵政儲金匯兌法第十八條第二項規定訂定之。

本條未修正。

第二條 郵政儲金得投資之國內外債券如下:

一、 公債。

二、 公營事業及上市(櫃)公司發行之公司債。

三、 金融債券。

投資前項第二款公司債應經金融監督管理委員會認可或核准經營信用評等事業之機構評等信用達一定等級以上之金融機構保證,或經該經營信用評等事業之機構評定其長期債務具有適當履行財務承諾能力或相當等級以上之公司所發行。

投資第一項之債券如為外國有價證券,應依金融監督管理委員會及中央銀行有關規定辦理。

第二條 郵政儲金得投資之國內外債券如下:

一、 公債。

二、 公營事業及上市(櫃)公司發行之公司債。

三、 金融債券。

投資前項第二款公司債應經行政院金融監督管理委員會認可或核准經營信用評等事業之機構評等信用達一定等級以上之金融機構保證,或經該經營信用評等事業之機構評定其長期債務具有適當履行財務承諾能力或相當等級以上之公司所發行。

投資第一項之債券如為外國有價證券,應依行政院金融監督管理委員會及中央銀行有關規定辦理。

依據行政院 一百零一年六月二十五日 院臺規字第一○一○一三四九六○號公告,「行政院金融監督管理委員會」更名為「金融監督管理委員會」,爰配合修正第二項及第三項該會名稱。

第三條 郵政儲金得投資下列國內外短期票券(以下簡稱票券):

一、 國庫券及中央銀行定期存單。

二、 銀行可轉讓定期存單。

三、 公司及公營事業機構發行之本票或匯票。

四、 依金融資產證券化條例核定為短期票券之受益證券或資產基礎證券。

前項第三款本票或匯票應經金融機構保證、承兌,或經金融監督管理委員會認可或核准經營信用評等事業之機構評定其短期債務具有適當履行財務承諾能力或相當等級以上之公司所發行。但本辦法施行前經行政院核准者不在此限。

投資第一項之票券如為外國有價證券,應依金融監督管理委員會及中央銀行有關規定辦理。

第三條 郵政儲金得投資下列國內外短期票券(以下簡稱票券):

一、 國庫券及中央銀行定期存單。

二、 銀行可轉讓定期存單。

三、 公司及公營事業機構發行之本票或匯票。

四、 依金融資產證券化條例核定為短期票券之受益證券或資產基礎證券。

前項第三款本票或匯票應經金融機構保證、承兌,或經行政院金融監督管理委員會認可或核准經營信用評等事業之機構評定其短期債務具有適當履行財務承諾能力或相當等級以上之公司所發行。但本辦法施行前經行政院核准者不在此限。

投資第一項之票券如為外國有價證券,應依行政院金融監督管理委員會及中央銀行有關規定辦理。

第二項及第三項「行政院金融監督管理委員會」修正為「金融監督管理委員會」。

第四條 郵政儲金投資國內外債券及票券之限額如下:

一、 我國政府發行之公債、國庫券及中央銀行定期存單以外之債券、票券投資總額不得超過郵政儲金百分之二十。

二、 對每一金融機構發行、承兌或保證之債券、票券投資總額不得超過該金融機構淨值百分之三十。

三、 對每一公司發行之債券投資總額不得超過該公司實收資本額百分之十。但對每一公營事業機構發行之債券投資總額為不得超過該公營事業機構實收資本額百分之三十。

第四條 郵政儲金投資國內外債券及票券之限額如下:

一、 我國政府發行之公債、國庫券及中央銀行定期存單以外之債券、票券投資總額不得超過郵政儲金百分之二十。

二、 對每一金融機構發行、承兌或保證之債券、票券投資總額不得超過該金融機構淨值百分之三十。

三、 對每一公司發行之債券投資總額不得超過該公司實收資本額百分之十。但對每一公營事業機構發行之債券投資總額為不得超過該公營事業機構實收資本額百分之三十。

本條未修正。

第五條 郵政儲金對大陸地區投資(含受益憑證、上市(櫃)股票、債券及票券)及資金拆存之總額度,不得超過中華郵政股份有限公司(以下簡稱中華郵政公司)上年度決算後儲匯部門淨值之零點六倍。

前項比率,交通部得視經濟、金融情況及實際需要,洽商金融監督管理委員會及中央銀行意見後調整之。

中華郵政公司就第一項總額度之計算方式,應參照「臺灣地區銀行對大陸地區之授信、投資及資金拆存總額度計算方法說明」辦理,並納入依第七條規定訂定之內部作業程序,報經董事會核准後施行。

 

一、 本條新增。

二、 為擴大郵政儲金投資範疇、考量資金拆存需求並控管風險,爰參照「臺灣地區與大陸地區金融業務往來及投資許可管理辦法」第十二條之一第二項,將郵政儲金對大陸地區投資(含受益憑證、上市(櫃)股票、債券及票券)及資金拆存之總額度訂定上限,以控管對大陸地區投資之總曝險部位,增列第一項。

三、 另為使第一項設定之比率,能符合實際需要,爰參照「臺灣地區與大陸地區金融業務往來及投資許可管理辦法」第十二條之一第三項,明定主管機關得適時調整之,增列第二項。

四、 為利控管,第一項總額度之計算方式,應參照「臺灣地區銀行對大陸地區之授信、投資及資金拆存總額度計算方法說明」辦理,並應於中華郵政股份有限公司之內部作業程序訂定,以資明確,爰增列第三項。

五、 其他條次配合順移。

條 郵政儲金不得投資於中華郵政公司負責人擔任董事、監察人或經理人之公司所發行之公司債或票券。但下列情形不在此限:

一、 經銀行保證之公司債。

二、 經銀行保證或承兌之票券。

三、 銀行發行之可轉讓定期存單。

條 郵政儲金不得投資於中華郵政股份有限公司(以下簡稱中華郵政公司)負責人擔任董事、監察人或經理人之公司所發行之公司債或票券。但下列情形不在此限:

一、 經銀行保證之公司債。

二、 經銀行保證或承兌之票券。

三、 銀行發行之可轉讓定期存單。

一、 條次變更。

二、 第五條第一項已新增中華郵政股份有限公司之簡稱,爰本條序言配合酌作修正。

條 中華郵政公司買賣各類債券及票券,應就交易控管程序及原則、授權額度、執行風險單位及控管風險單位訂定相關內部作業程序,報經董事會核准後施行。

前項執行風險單位及控管風險單位應分別獨立設置。

條 中華郵政公司買賣各類債券及票券,應就交易控管程序及原則、授權額度、執行風險單位及控管風險單位訂定相關內部作業程序,報經董事會核准後施行。

前項執行風險單位及控管風險單位應分別獨立設置。

條次變更。

條 中華郵政公司以附條件交易債券及票券時,應於買賣成交單或交易憑證上約定債券或票券名稱、利率、買回或賣回日期及價格,並經雙方確認。

前項標的屬債券者,應先簽訂債券附條件買賣總契約。

中華郵政公司參與中央銀行公開市場操作時,應依中央銀行相關規定辦理。

中華郵政公司借貸中央登錄公債,準用金融監督管理委員會對銀行、信託投資公司及票券金融公司借貸中央登錄公債之相關規定辦理。

中華郵政公司辦理國外債券、票券出借業務之相關作業規定,由中華郵政公司另定之。

條 中華郵政公司以附條件交易債券及票券時,應於買賣成交單或交易憑證上約定債券或票券名稱、利率、買回或賣回日期及價格,並經雙方確認。

前項標的屬債券者,應先簽訂債券附條件買賣總契約。

中華郵政公司參與中央銀行公開市場操作時,應依中央銀行相關規定辦理。

中華郵政公司借貸中央登錄公債,準用行政院金融監督管理委員會對銀行、信託投資公司及票券金融公司借貸中央登錄公債之相關規定辦理。

中華郵政公司辦理國外債券、票券出借業務之相關作業規定,由中華郵政公司另定之。

一、 條次變更。

二、 第四項「行政院金融監督管理委員會」修正為「金融監督管理委員會」。

條 中華郵政公司得委託或信託經金融監督管理委員會核准辦理之金融機構或證券機構或委託國外資產管理機構投資債券及票券。

前項委託或信託之金融機構、證券機構或國外資產管理機構遴選標準及投資運用作業規定,由中華郵政公司另定之。

條 中華郵政公司得委託或信託經行政院金融監督管理委員會核准辦理之金融機構或證券機構或委託國外資產管理機構投資債券及票券。

前項委託或信託之金融機構、證券機構或國外資產管理機構遴選標準及投資運用作業規定,由中華郵政公司另定之。

一、 條次變更。

二、 第一項「行政院金融監督管理委員會」修正為「金融監督管理委員會」。

條 中華郵政公司買賣債券及票券時,應繕製成交單或交易憑證及傳票。

前項買賣之國內債券及票券除由中央銀行或債券及票券集中保管結算機構集中結算交割者外,買進之債券及票券應於交割當日送交專責單位保管;賣出之債券及票券應於交割當日由保管單位出庫,確實清點交付買方。

第一項買賣之國外債券、票券之交割及保管,應由專責單位或委託保管銀行辦理。

條 中華郵政公司買賣債券及票券時,應繕製成交單或交易憑證及傳票。

前項買賣之國內債券及票券除由中央銀行或債券及票券集中保管結算機構集中結算交割者外,買進之債券及票券應於交割當日送交專責單位保管;賣出之債券及票券應於交割當日由保管單位出庫,確實清點交付買方。

第一項買賣之國外債券、票券之交割及保管,應由專責單位或委託保管銀行辦理。

條次變更。

十一條 本辦法自發布日施行。

條 本辦法自發布日施行。

條次變更。